禪南高簽旅遊合作協議 高明力爭打好休閑旅遊牌
6月20日，在協議簽訂後，市委書記劉悅倫（右三）與禪城、南海、高明三區等領導在西樵山下的聽音廣場植樹。/佛山日報記者甘建華攝
遊客走在皂幕山上新修建的棧道上遊玩。/資料照片(佛山日報記者黎漢沿攝)
佛山日報訊 記者黃文婷報道：一個框架，締結三區"盟約"。6月20日，禪南高三區旅遊合作框架協議在西樵山風景區舉行簽約儀式。三區聯手共推旅遊，被視為實現"對內更抱團，對外更開放"發展戰略的重大嘗試。
當日，在市委書記劉悅倫、省旅遊局副局長張振林、禪南高三區區委書記等見證下，高明區區長黃棋泰與禪城、南海兩區區長共同簽署瞭禪南高三區旅遊合作框架協議。
旅遊合作框架協議簽訂，標志著三區將正式搭建一個旅遊資源共享平臺。三區將成立"禪南高旅遊共建工作領導小組"，通過聯席會議制度，共同協商編制三區旅遊共建發展規劃，打造優勢互補的拳頭產品和跨區旅遊線路，逐步推動三區在旅遊宣傳、旅遊交通、景點門票優惠互認等方面實現共享互惠。
高明區委書記譚偉平在現場致辭時表示，三區旅遊文化資源各具特色，簽訂旅遊合作框架協議，是一種旅遊業態互補，有機整合三地旅遊文化資源，特別是對整體提升三區景區景點知名度有推動作用。
按照規劃，整個佛山區域的文化旅遊元素由兩條分別呈東西向、南北向的"文旅脈"連接而成。高明屬於東西向"文旅脈"的一部分，曾被評為"中國最佳生態宜居旅遊目的地"。作為高明大力發展第三產業發展的重要支撐，高明旅遊產業近年成效漸顯，全區去年接待遊客360萬人次，同比增長19.1%，已建立2傢國傢4A級景區。
譚偉平表示，此次三區合作為高明旅遊加快發展提供新機遇，高明將以此為契機著力將本區休閑旅遊和文化推出去，加強與禪城、南海在更廣的領域、更深層進行合作交流，共同推動三地旅遊持續發展和互惠共贏。
延伸
三區抱團，
高明旅遊如何發力？
在禪南高三個區，高明在經濟基礎和旅遊開發上相對處於劣勢，三區聯手為高明旅遊帶來什麼？如何以三區合作為契機借力發展，凸顯自身旅遊特色？如何與禪南兩區形成良好對接？是三區建立合作關系後，高明首要考慮的問題。
增加大氣候支持
提升整體知名度
推出三區旅遊串聯線路是旅遊合作框架協議最受關註的項目之一。實際上，高明區旅遊景區景點近年來一直在嘗試跨區或區內景區串遊，可惜"雷聲大雨點小"，鮮見成功。
以最新摘取國傢4A景區稱號的盈香生態園為例，該景區2012年嘗試與南海九江酒廠博物館合作組建一日遊線路，可惜客源稀少，在接待兩批遊客後，不得不擱置計劃。2013年，該景區謀劃與工業遊先行者"海天味料"串聯一日遊，短暫運作後再次因同樣理由"流產"。
"當時單純隻是希望共享客流，忽略瞭大環境大氛圍。"盈香生態園董事總經理陳秀雁分析，單靠景區景點之間互相推動，支撐點不足。此外，泰康山旅遊度假區總經理陳國林此前接受記者采訪時表示，區內景區同質化嚴重，"遊客玩半天就玩完瞭"，因而始終未能串成旅遊鏈。
禪南高旅遊合作協議簽訂當日，公佈瞭3條三區兩日遊線路，高明盈香生態園、皂幕山風景區名列其中。陳秀雁認為，此種"官方"推動方式彌補瞭純粹市場運作缺乏大氣候的不足，有助化解跨區旅遊合作的障礙。再加上三區將推動旅遊公交互通和指示牌互設，有助增加佛山旅遊的豐富性和廣泛性。
新興景區
可借此向禪南景區取經
作為高明首個國傢4A景區，皂幕山景區近兩年來致力於基礎設施建設，與區外景區合作不多。楊和皂幕山旅遊開發有限公司總經理羅信傑認為，與禪城、南海兩區的景區合作，對於提高包括皂幕山景區在內的高明景區整體知名度是一大利好。
雖然高明目前擁有兩個國傢4A景區，但與禪城、南海景區、景點相比，在5A、4A景區數量以及運營成熟程度上仍存在一定差距。羅信傑認為，區內新興景區有望借合作框架向其他兩區景區取經學習，把脈自身。
錯位發展
打好休閑旅遊牌
接下來，高明旅遊如何承接三區合作？目前禪南高三區的景區景點分佈呈現出"東重西輕"特點，即禪城、南海分佈較為密集，而高明起步相對晚一些。然而，高明全區森林覆蓋率達50%，被視作廣佛都市圈中難得的"綠野仙蹤"，巨大的生態環境和低開發度又提供瞭廣高雄彌陀汽車貸款闊的開發空間。
"禪城打城市牌，南海打文化牌，高明打休閑旅遊牌。"高明區委常委、區文體旅遊局局長陳新文在分析三區合作格局時特別指出，高明必須利用錯位發展在合作中凸顯自身優勢。"高明最大優勢是留住瞭好山好水，利用'山林水都'來發展休閑旅遊，這恰恰是禪南沒辦法做到的。"
陳新文認為，打好休閑旅遊牌就是把山水資源優勢從原生態中作為景點有效地開發挖掘出來，實現山水資源升值。
政策支撐
十大項目 提升軟硬件實力
今年高明區政府工作報告中著重列出瞭十大重點旅遊項目，顯示旅遊文化產業已成為高明第三產業重要著力點和重要支撐。在區長黃棋泰看來，打造好這十個旅遊文化龍頭景點，讓高明更有底氣和實力融入三區旅遊文化大傢庭。
美的皇朝·白鷺湖森林生態旅遊度假區、君禦西江國際遊艇展示中心、金谷朗旅遊度假區......十大重點旅遊項目總投資額超過180億元，大部分來自社會力量投資，是政府推出價值領域，引入社會力量聯手開發。這些項目幾乎都借助高明的山水生態資源，部分正在規劃建設，"我們相信經過幾年，高明旅遊文化軟硬件都會有很大提升。"黃棋泰說。
與此同時，高明正有計劃地逐步實施"東連西接"交通路網建設計劃。
所謂"東連"，即通過廣明高速高明到佛山城區段年底通車、推動禪高快速路提速建設、協調爭取廣佛2號線連通高明等，深化高明與廣佛都市圈融合。"東連"完成後，從高明到佛山核心區隻需半小時，"預計將吸引更多的廣佛市民到高明旅遊度假。"
"西接"重點在加緊江羅高速建設，黃棋泰預計，江羅高速有望在2016年通車，屆時，高明以東的旅遊產業鏈可借道高明往西延伸。
此外，高明還將加緊完善區內地方交通路網。首先，要實現荷楊大道通車，讓荷城直通江肇高速成為現實。據瞭解，區委、區政府剛剛敲定瞭部分高明西江新城連通各鎮街路網工程的建設日程表。
各方聲音
建議：開發區內一日遊作補充
高明滄江旅行社經理湯秀珍：兩日遊三區的串聯旅遊路線吸引力有待考驗，建議開發區內一日遊作為補充，拓寬市民遊高明選擇空間。另外，希望景區景點優惠互認措施覆蓋至旅行社。
希望：用微信等時下流行方式宣傳
南海市民潘倩文：作為市民，最看重景點配套和景點特色。針對乘車遊客，要提供明確乘車路線指引，針對自駕遊人士，需要提供景區停車位等情況。20~40歲人群具有較強帶動力和消費能力，可以針對他們使用時下流行的宣傳方式，例如微信、微博、大眾點評網等進行宣傳。
盼望：降低旅遊地產開發風險
禪城一地產開發公司負責人盧海楓：要吸引中小型房地產開發商進入高明這塊旅遊地產"雛地"，政府要創造合適時機。具體來說，是先搭建一個以第二產業吸引人氣、第三產業提升配套的框架，並形成一定基礎，再由大中小型地產發展商進行豐滿。
(文/佛山日報記者黃文婷)
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-06-23/08184234568.shtml
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